‘大阳城8722’探讨普通中学内部控制制度完善及内外监督作用

摘取　要：本文将针对于现行普通中学内部掌控制度现状作出详尽的分析与探究，并融合国内外先进设备的内部掌控管理经验，不断加强我国普通中学内部掌控建设，力求最大限度上前进普通中学构建内部管理现代化，增进普通中学身体健康高效放关键词：普通中学、内部掌控、现状、对策 一、 我国普通中学内部掌控制度的现状1、 学校领导内部掌控意识比较脆弱。学校领导内部掌控意识仅次于程度上要求着学校内部掌控制度实行的高效性，即较好的内部掌控意识是保证内部掌控体系以求不断完善和成功实行的基础条件。现阶段，我国大多数普通中学领导仍未需要充份的认识到内部掌控制度的重要性，首先是普通中学领导者缺少对内部掌控涉及科学知识的基本理解，以至于无法充份的认识到内部掌控制度的重要性；其次是内部掌控制度继续执行力度脆弱，部分普通中学虽创建起了内部掌控制度，却不需要严苛的继续执行，造成现行的内部掌控制度流于形式；最后是缺少完善有效地的考核奖惩机制，造成有效地内部掌控制度无人负责管理监管，内部掌控制度得到有效地实施。

2、 人力资源管理缺少鼓舞和约束机制。内部掌控制度对普通中学的发展充分发挥着至关重要的起到。

对于普通中学内部掌控制度而言，其继续执行力度与人力资源管理息息相关，密切连接，我国普通中国人力资源管理还必须更进一步的完备与成熟期，首先，目前，我国普通中学人力资源管理依然是传统的人力管理模式，造成其模式不需要符合现行普通中学人力资源管理的市场需求；其次，普通中学人力资源管理人员从业素质较低，无法构成团队的凝聚力，进而，不需要将人力资源管理充分发挥其理应的职能；再度，仍未创建起教职工绩效视学制度，造成教职工不需要按照自身的业绩和成果展开取得理应的薪酬和荣誉，很大程度上减少了教职工的工作积极性和自主性；最后是人力资源管理鼓舞和约束机制不完善，尚能不需要起着理应的鼓舞和约束起到。3、 内部掌控活动规范和继续执行不力。

普通中学为保证管理指令需要获得有效地实行引进内部掌控活动，目前，内部掌控活动早已跨越到学校的各项事物中，但其内部掌控活动的规范和继续执行力度还有待强化，主要展现出在两个方面：一方面是大部分普通中学只推崇内部掌控制度的建设忽略了内部掌控制度的继续执行，造成内部掌控制度所充分发挥的起到仍未超过预期的目标；另一方面是普通中学在制订内部掌控制度时，没全面跨越到普通中学的各项活动，造成内部掌控制度缺少一个互相联系、互相补足的整体系统，有利于提升普通中学内部掌控制度理应的掌控效力，直接影响了内部掌控制度继续执行的效果，给与普通中学内部掌控带给了很大的负面影响。二、 强化我国普通中学内部掌控制度建设的对策1、 大大提升涉及管理者的综合素质。管理者综合素质在普通中学的内部掌控建设中起着决定性起到。我国现行普通中学内部掌控管理者的综合素质主要还包括以下几个方面：首先是竖立较好的职业道德和信誉，在工作过程中不应时刻维持精神状态，极力杯葛外界不当欲望的影响，使其自身需要构成行事严肃、缜密的较好风格；其次是大大提升自身专业管理科学知识，专业管理科学知识是确保内部掌控制度建设顺利开展的基础性条件，因此，这就必须中学定期的给与涉及人员展开专业知识培育，使其需要及时的拒绝接受到国外先进经验和科学知识，保证其需要充份认识到内部掌控制度的重要性，进而，大大提升工作的效率性和准确性。

2、 不断完善内部会计制度。内部会计制度是内部掌控制度的核心部分，并且，在普通中学内部掌控理论的发展过程中充分发挥着不能替代的起到。因此，普通中学不应不断完善内部会计制度，完备内部会计制度应向六个方面转行，即增强会计学监督职能、完善财产清查制度、强化信息化技术掌控、创建许可审核掌控、创建会计学系统控制以及不相容职务互相分离出来掌控，同时，创建一套完备的会计学防止机制，使其需要构建对内部会计掌控制度实行过程中的防止起到；另一方面，不断加强普通中学会计学队伍建设，定期的给与涉及会计人员展开政治素质、业务能力、职业道德水平培训，贯彻建构一支高素质、高水平的普通中学会计学管理团队，更进一步保证普通中学内部会计管理体系的长时间运营。

3、 创建内部掌控鼓舞和约束机制。建立健全一套切实可行的鼓舞和约束机制是强化普通中学内部掌控的基本拒绝，对充分调动和唤起全体教职员工的工作积极性和自主性充分发挥着最重要的起到。首先是创建绩效考核制度，对每一位教职职工实施绩效考核，并且根据绩效考核的结果给与适当的奖罚，贯彻大大提升普通中学教职工的工作效率和绩效；其次是创建绩效考核对系统体系，为普通中学教职工更佳的交流与交流建构较好的平台，使其需要确切的认识到自身科学知识技术水平的严重不足与优势，进而，取其精华，去其糟粕，使其自身能力大大提高，有助日后在自我岗位上更佳的构建自身价值。三、重点强化内部、外部监督的起到　　内部掌控要切实有效地充分发挥其理应的起到，一方面不仅要创建起完善有效地的内部掌控体系，另一方面更加要保证内部掌控以求有效地继续执行。

这毫无疑问必须对内部掌控的创建和实行实施合理的监督，通过监督，评价内部掌控运营效率和效果，以增进中学内部掌控持续有效地运营。为此，要充分发挥内外监督的双重起到：　　1、强化内部监督的起到 中学内部的监督部门主要有纪检、内部审核部门、职代会，一般是合属办公，很少分开成立内部审核部门。内部掌控监控的一个很好的方式就是内部审核，审核人员是内部掌控研究的发起者和推动者，也是该理论的仅次于受益者。

对于如何强化中学的内部审核机构的监督起到，可以从如下方面下功夫：强化机构建设，加添人力。在学校的组织机构中成立内部审核机构并具体其最重要地位，并配备专职的内部审核人员，防止不相容岗位的成立，构建确实的职务分离出来，同时也要拒绝内部审核人员觉死守独立性和客观性，以确保内部审计工作质量。要强化人才培养，提高能力。要提升内部审核人员的专业胜任能力和有效地利用信息技术的能力。

完善财务管理、内部审核制度，监控专项教育资金、预算外资金和预算内资金的管理和用于。　　2、强化外部监督的起到　　内部掌控是由学校管理当局为构建各种各样的管理目标而创建的一系列规章、政策和的组织实行程序，学校当局对内部掌控的制订和继续执行负责管理。但政策的制定者又是政策的获益者，学校管理当局不情愿制订和继续执行容许自身权利、约束自身不道德的政策制度，即使实施了涉及制度，也有可能过于明确，有可能缺少可操作性而流于形式，或者很更容易被学校当局打破容许。

因此，内部掌控对管理当局自身的舞弊还无法贯彻避免，这是内部掌控本身所固有的局限性，因此必需有外部监督机构的监督检查, 来稳固这道屏障。　　中学的外部监督还包括政府监督（如财政、审核、税务、行业主管部门、教育行政部门的监督）和社会监督（如登记会计师、社会舆论等部门的监督），其中政府财政部门的监督对学校起规范制约的起到，而社会中介机构，尤其是会计师事务所的监督通过对学校内部掌控制度展开评价可以充分发挥一定的建议起到。

　　必须强化中学外部监督力量，除了主管部门、教育系统、税务部门的监督之外，更加要强化外部审核的起到。国家可以成立专门的审核部门专门负责管理教育系统的审计工作，成立审核部门的花费大大多于通过审核而节约的资金。　　同时，充分发挥舆论导向和监督的起到，希望与反对广播电视、报刊等新闻媒体对违法违纪不道德曝光，强化外部因素对中学内部掌控的影响，使各级领导推崇内部掌控制度的建设。　　内部掌控在相当大程度上是遵从于外在压力的，外在压力越大，内在动力越大，内部掌控的效果也越少。

所以，学校的内部掌控不应与外部监督维持紧密的联系和合作，利用外部监督的专业力量前进内部掌控。我国的“会计法”、“审计法”、“事业单位财务规则”、“预算法”、“职业教育法”、“未成年人保护法”、“劳动法”等法律法规明确规定了中学必需遵从的法律责任，而各监管部门和新闻媒体也应当留意相互之间的信息交流，构成有效地的监督合力，敦促中学创建完备内部掌控体系，切实有效地的继续执行内部掌控制度。四、结论 九年义务教育政策施行之后，我国普通中学的教育获得了较慢的发展，且普通中学的办学规模也不断扩大，在新时期之下，各普通中学迫切需要构建现代化管理，因此，这就必须大大建构完善的内部掌控体系和继续执行体系。

综合以上所述由此可知，现阶段，我国普通中学内部掌控方面还不存在着诸多的缺失，即学校领导内部掌控意识比较脆弱、人力资源管理缺少鼓舞和约束机制以及内部掌控活动规范和继续执行不力等，为此，本文以普通中学内部掌控为研究对象，通过总结糅合国外先进设备的内部掌控理论和实践中明确提出了三点可行性建议，即大大提升涉及管理者的综合素质、不断完善内部会计制度以及创建内部掌控鼓舞和约束机制，为构建我国普通中学的可持续发展奠下扎实的基础确保。

本文来源：大阳城8722-www.susanschupp.com